這幾乎是不可能的,因?yàn)槌巳丝谙∩俚倪吔灾螀^(qū),中國大陸幾乎沒有超過2萬平方公里的城市。20世紀(jì)80年代末,成都與溫江地區(qū)合并,后來管理了許多縣市,現(xiàn)在只有1個(gè).4萬平方公里。咸陽現(xiàn)在是一個(gè)地區(qū),近1萬平方公里,西安也超過1萬平方公里。咸陽不是萊蕪這樣的小城市。合并后濟(jì)南和合肥的面積只有1.1萬左右。未來西咸合并更有可能模仿三分巢湖,分解歷史上不存在的咸陽地區(qū)。
咸陽關(guān)中平原渭北縣市原本是從Xi安府挖出來的,帶著乾州和北五縣拼盤成了一道菜。今天的咸陽地級(jí)區(qū)劃,在中華人民共和國成立之前,主體是三個(gè)地區(qū)/府級(jí)區(qū)劃拼湊而成:
原西安府部分轄縣,共4縣;
乾州級(jí)乾州及轄縣,共4縣;
原府級(jí)泰州及轄縣,共4縣。
咸陽市距長武縣120多公里,是一個(gè)畸形的區(qū)劃。咸陽不能帶動(dòng)北五縣。西咸合并還討論了咸陽和渭北縣市回歸更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)區(qū)劃,而不是將整個(gè)咸陽劃入西安。
陜西的一些專家經(jīng)常提到咸陽的三點(diǎn)。雖然具體縣市的劃分仍存在爭議,但本質(zhì)上,它實(shí)際上遵循了歷史上長期自然形成的地理規(guī)律,即歷史上的咸陽將重新獲得三分,回歸其應(yīng)有的地理功能。咸陽是渭北平原和黃土平臺(tái)的地區(qū)。因此,渭北平臺(tái)原地形縣劃分為平臺(tái)原光桿指揮官地級(jí)銅川市,整合為黃土平臺(tái)原大城市銅川市。渭北平原地形縣一半返還西安,另一半依托楊凌區(qū)國家農(nóng)業(yè)科學(xué)中心的優(yōu)勢(shì),在平原上建設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)大城市地級(jí)楊凌市。這樣,渭北黃土平臺(tái)原得到整合,關(guān)中平原四段基本形成。中間兩段的楊凌農(nóng)業(yè)科學(xué)中心平原和西安都市圈平原也形成了合理的平原產(chǎn)業(yè)定位和分工。不得不說,三分之一,讓過去40年被其他中部省會(huì)一個(gè)接一個(gè)地超越大關(guān)中城市群,整體回歸歷史體量和傳統(tǒng)權(quán)重地位。
當(dāng)然,咸陽地區(qū)并不是一個(gè)整體,一些沒有進(jìn)入省會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨覺得改變,不是所有的地級(jí)市,名稱沒有得到好處。但北五縣不會(huì)被納入西安,不是因?yàn)槲靼财缫暠蔽蹇h,而是因?yàn)榈乩項(xiàng)l件和距離差異太大,西安就像現(xiàn)在的咸陽一樣,沒有能力推動(dòng)北五縣。不叫西安經(jīng)濟(jì)會(huì)像省會(huì)一樣發(fā)達(dá),否則陜西都叫西安嗎?這與縣本身的區(qū)域地理?xiàng)l件和交通條件有關(guān),西安周至縣和藍(lán)田的發(fā)展就不那么好了。北五縣應(yīng)被納入周邊帶動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)的新城市,以便有更好的未來。例如,北五縣,由于能源和礦產(chǎn)資源,一年四季都是地級(jí)咸陽市的稅收和增長驅(qū)動(dòng)力。但在200英里外的咸陽市區(qū)位于關(guān)中平原的中心區(qū)域。事實(shí)上,這些財(cái)政資源反過來又投資于平原城區(qū)的建設(shè)...市區(qū)與北五縣臺(tái)原地形、發(fā)展途徑、建設(shè)方向截然不同。事實(shí)上,臺(tái)原縣市的建設(shè)被這個(gè)不知道如何整合臺(tái)原地區(qū)建設(shè)的平原城市視為次要和忽視。要發(fā)展好地區(qū),就要整合統(tǒng)一規(guī)劃地區(qū)一盤棋的資源。但顯然,地形習(xí)俗差異太大。咸陽本身就是這種拼湊而成的奇怪區(qū)劃實(shí)驗(yàn)的失敗案例,并沒有起到原本預(yù)期的驅(qū)動(dòng)作用。它甚至無法避免靠近省會(huì)的虹吸效應(yīng)。它只是集中地區(qū)的力量,建設(shè)一個(gè)城市。符合自然規(guī)律是區(qū)劃需要改變的大原因。不是其他陰謀論和故事的恩怨...
2.西安合并咸陽是為了吞并攤餅?錯(cuò)了,西安和咸陽是一體的,或者西安政府本身就包括咸陽縣。它們太近了,是中國最近的省會(huì)和地級(jí)市。這種距離不正常,阻礙了西安和咸陽的發(fā)展,所以我們談到了合并。與鄭州、開封等一些地區(qū)不同,它本身在50或60公里之外。50或60公里是西安和渭南之間的距離。因此,西咸談?wù)撜现皇切枰喜⑹腔謴?fù)正常。西咸合并不是一個(gè)大蛋糕,做擴(kuò)張,但西安和咸陽本身是一個(gè)半蛋糕,合并是一個(gè)完整的,正常的蛋糕,至少有能力與其他蛋糕競爭。
西安和咸陽是兩個(gè)城市的歷史,秦咸陽和漢長安是兩個(gè)城市?說它們是兩個(gè)城市是對(duì)的,但說它們是兩個(gè)城市是錯(cuò)的。秦朝時(shí),咸陽郊區(qū)的長安鄉(xiāng)屬于咸陽縣。從漢朝到唐朝,沒有咸陽縣。秦咸陽城的位置一直屬于京兆府。幾千年來,長安和咸陽一直是同一個(gè)家庭。無論是漢朝的《史記》:漢長安,咸陽也,還是唐朝的李白:清秋節(jié)快樂之旅,咸陽古道塵土飛揚(yáng)。塵土飛揚(yáng),西風(fēng)殘留,漢陵,還是元朝張養(yǎng)浩:看西都,猶豫。悲傷的秦漢經(jīng)營辦公室,宮殿成千上萬的土壤,在歷代眼中,秦北京大師是后來的北京大廈,是西安大廈,但首都是咸陽城還是長安城。秦咸陽的北京縣叫咸陽縣,所以城市叫咸陽城,但唐朝的北京縣還有兩個(gè),一個(gè)是長安縣,一個(gè)是萬年縣,但城市叫長安城。不能根據(jù)城市的名稱來判斷它是否是一個(gè)歷史劃分,但城市不是正式的劃分。不能說,從唐朝到長安縣都不會(huì)完全復(fù)設(shè),隋朝到長安縣不會(huì)有人。咸陽縣現(xiàn)的咸陽縣屬于西安政府。人們一直認(rèn)為秦、漢、隋、唐的首都是一座城市。因此,害怕咸陽消失的遺憾本身并不存在。歷史上沒有咸陽政府,甚至1000多年沒有咸陽縣。中華人民共和國成立后,咸陽與西安分離后,秦都咸陽和漢唐西安作為地級(jí)市單獨(dú)存在。只有這樣,所謂的遺憾才能合并咸陽消失,這充其量是當(dāng)代人的遺憾。此外,雖然咸陽的名字叫咸陽,但現(xiàn)在,秦咸陽宮遺址、秦阿房宮遺址、最著名的秦始皇陵和許多秦始皇陵都在西安。西安一直是秦都文化的代表城市。外人沒有遺憾。不幸的是,咸陽人不知道這些歷史。
咸陽縣不僅消失了幾百年,即使根據(jù)地區(qū),即中國現(xiàn)行的廣域城市體系,秦朝的京畿道地區(qū)也不是地級(jí)咸陽市繼承的。秦朝滅亡亡以來,秦朝京縣咸陽縣所在的京畿道地區(qū),即秦朝的內(nèi)部歷史,一直由西安繼承。繼承路徑為-內(nèi)部歷史-右內(nèi)部歷史-京兆-京兆-京兆-奉元路-西安府-西安市??h級(jí)咸陽也多次消亡,重建后,一直是西安的縣。然而,在中華人民共和國成立后的前30年里,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)施的城市城市體系,除了附郭縣和郊區(qū)的一兩個(gè)縣外,全國所有省會(huì)都沒有縣,實(shí)際上是省級(jí)縣體系。改革開放后,廣域城市體系的劃分最終確定并確定。地區(qū)轉(zhuǎn)移到地級(jí)市,廣泛管理周邊縣市,出現(xiàn)了地級(jí)咸陽,這是一個(gè)新興的區(qū)域劃分。不到40年的新事物。
此外,據(jù)說秦咸陽城和漢長安城是兩個(gè)城市,所以它們不應(yīng)該是一個(gè)城市。我可能不知道漢魏洛陽城和隋唐洛陽城之間的距離是前者的三倍,但這并不妨礙洛陽是一個(gè)城市。事實(shí)上,咸陽和長安被渭河隔開,這是歷史上最近的首都遺址。正是因?yàn)橄剃柋粺龤В覀儾旁诟浇亟艘蛔L安城。西咸的歷史糾葛的根源完全獨(dú)立于咸陽縣,這是現(xiàn)代和當(dāng)代的問題。
4.西安咸陽合并是簡單的堆砌GDP數(shù)據(jù)?錯(cuò)了。因?yàn)槲飨滩皇且粋€(gè)城市,所以一切都是爭吵,修建一條地鐵機(jī)場(chǎng)線,因?yàn)榫嚯x太近,劃分不統(tǒng)一,通過多個(gè)行政區(qū)域,兩邊的爭吵太嚴(yán)重,比同一水平的城市晚五六年。包括鐵路,咸陽貨運(yùn)站優(yōu)勢(shì),西安客運(yùn)站優(yōu)勢(shì),事實(shí)上,互相小心,規(guī)劃一直偏離對(duì)方,最后兩個(gè)城市配套設(shè)施不能起床,別人投資者不傻,你的省會(huì)巢,硬件設(shè)施差,省會(huì)心,大力支持企業(yè)發(fā)展,你的兩個(gè)城市投資沒有優(yōu)勢(shì)啊。把一個(gè)城市分成兩部分,不是簡單的地圖,而是劃分同一地理單位的原始完整利益主體,創(chuàng)造兄弟墻的條件,最終成為院子里的內(nèi)部斗爭。行政爭吵和行政內(nèi)部消耗決定了兩個(gè)城市在同一地塊上的發(fā)展,遠(yuǎn)不如其他地塊快。這是2個(gè)地理單位的利益主體,創(chuàng)造了兄弟墻的條件,最終成為一個(gè)院子里的內(nèi)部斗爭。行政爭和行政內(nèi)部消耗決定了兩個(gè)城市在同一地塊上的發(fā)展,遠(yuǎn)不如其他地塊快。-1<1.同樣,如果西咸合并,不是簡單的人口加,gdp相比之下,整個(gè)地區(qū)的行政壁壘被拆除,柏林墻被推到。統(tǒng)一區(qū)劃、統(tǒng)一發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)略將迎來統(tǒng)一戰(zhàn)略,行政成本將大大降低,區(qū)域發(fā)展條件將符合地緣規(guī)律,1 1>2
西安不應(yīng)考慮吞并咸陽,而應(yīng)先發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)?由于西安是一個(gè)被一刀切成兩半的省會(huì),在西安新區(qū)成立前幾年,開發(fā)用地幾乎消失了。當(dāng)然,戶縣、周至和平原。但這些縣遠(yuǎn)離龍海鐵路的城市經(jīng)濟(jì)命脈。陜西長期以來一直將龍海鐵路和咸銅鐵路劃分為咸陽一側(cè)。西安很少有縣有火車站。從城市規(guī)劃的角度來看,西安發(fā)展了第二產(chǎn)業(yè),但遠(yuǎn)離了鐵路干線,這也是一個(gè)低效的發(fā)展,不符合城市發(fā)展的規(guī)律,兩倍的努力得到了兩倍的結(jié)果。此外,西安還應(yīng)確保糧食供應(yīng)、水質(zhì)和平原農(nóng)業(yè)。因此,西安新區(qū)也是一個(gè)農(nóng)村城市的概念,盡可能保留農(nóng)田。
工業(yè)發(fā)展是有規(guī)律的,不是西安想規(guī)劃高端產(chǎn)業(yè),高端產(chǎn)業(yè)就能落地西安。由于全國幾十個(gè)省會(huì)都在競爭,西咸不合并,沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì),各自為政也沒有議價(jià)優(yōu)勢(shì),落地什么?20世紀(jì)90年代,西安只想跳過工業(yè),發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。因此,20世紀(jì)00年代,工業(yè)逐漸空心化。由于東部城市能夠發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),因?yàn)闁|部城市首先經(jīng)歷了中低端產(chǎn)業(yè)的原始積累,積累到質(zhì)變點(diǎn)才能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。西安城市想跳過中低端產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展,既沒有城市人口財(cái)富的積累,也沒有稅收和城市建設(shè)的積累,最后什么都沒有錢。西安的財(cái)政不好,所以火車站改造不能完成。一個(gè)先經(jīng)歷低端產(chǎn)業(yè)積累的同級(jí)城市的火車站改造已經(jīng)完成了近十年。西安的城市道路建設(shè)也滯后,同級(jí)城市的環(huán)線都被困在高架上,我們還被困在斷頭路上。我們還沒有很多的優(yōu)勢(shì),所以我們不能很快地鐵建設(shè),這兩年前就是因?yàn)槌鞘袥]有資金
事實(shí)上,這很簡單,沒有城市選擇什么行業(yè)就有什么行業(yè),都是積累的,競爭的。西咸治理,最初是行業(yè)著陸點(diǎn),不解決這個(gè)問題,但本末倒置說什么先發(fā)展行業(yè),這相當(dāng)于要求嬰兒不學(xué)什么走路,應(yīng)該直接跑步,跑步比走路快得多...
另一方面,咸陽有大量地區(qū)條件優(yōu)越的開發(fā)用地,但由于它只是一個(gè)地級(jí)市,管理和政策都不好。雖然它是由省會(huì)區(qū)分開來的,但它仍然無法發(fā)展。雖然省會(huì)西安的土地使用越來越緊張,但咸陽擁有大量的土地,但發(fā)展越來越差,優(yōu)質(zhì)地塊閑置。西咸新區(qū)的建立,由西安管理,也擦咸陽 ** ,如果咸陽不愿意給,不愿意做,省里強(qiáng)行轉(zhuǎn)到西安。如果省里再壓制西安,就知道哪里有未來了。
6.西安合并咸陽會(huì)吸收咸陽的血液,減緩咸陽的發(fā)展?城市不發(fā)錢,錢都是人掙的。地方政府是組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。咸陽融入西安,有省會(huì)優(yōu)勢(shì)加持,只會(huì)換發(fā)更大活力。而且咸陽市區(qū)的改造升級(jí)會(huì)得到西安的支持。其實(shí)中國的地方管理,等級(jí)越高,競爭能力越高,管理越透明先進(jìn)。越是小地方,管理起來越是難,地頭蛇什么的都是小地方多。因?yàn)樾〉胤街饕谴媪坷妫蟪鞘斜仨毭鎸?duì)全國競爭,要通過有效的管理維護(hù)增量利益的持續(xù)穩(wěn)定,必須要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),營商環(huán)境。
咸陽目前正在發(fā)展,在同樣一體化發(fā)展的城市中,上不如佛山對(duì)廣州,下不如晉中對(duì)太原。多年來,GDP很快就會(huì)回到1000多億元的水平。事實(shí)上,西咸的合并不僅是西安的錦上添花,也是對(duì)咸陽的及時(shí)幫助,主要是為了拯救咸陽。但咸陽拒絕深度整合,結(jié)果是西咸新區(qū)的建立,相當(dāng)于咸陽的兩點(diǎn)。把西安需要的土地交給西安。咸陽保留了城市股票的利益,當(dāng)和尚每天打一天鐘?,F(xiàn)在,西咸新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施迎來了巨大的發(fā)展,但咸陽市區(qū)停滯不前,令人遺憾。歷史逆流而上。忽略地緣政治規(guī)律。這些人只是不明白,雖然西安雖然西安的經(jīng)濟(jì)不在大城市的前沿,但咸陽是一個(gè)發(fā)展較差的地級(jí)市。進(jìn)入西安,至少比年度負(fù)增長下降的地級(jí)市要強(qiáng)。
7.西安不要總想著吞并附近的地級(jí)市(咸陽)。你應(yīng)該先發(fā)展你的郊區(qū)縣嗎?歷史上,興平、咸陽、涇陽、三原都是西安郊區(qū)縣。他們以前的老縣,現(xiàn)在的區(qū)縣中心和西安市中心的距離是:
興平:44公里
咸陽:23公里
涇陽:30公里
三原:38公里
咸陽成立地級(jí)市后,上述四個(gè)縣從西安分離。
西安郊縣(遠(yuǎn)郊)中心區(qū)與西安市中心的距離如下:
長安:12公里(附郭縣)
鄠邑:34公里
高陵:32公里
藍(lán)田:36公里
臨潼:27公里
閻良:50公里
周至:67公里
長安區(qū),也就是以前的長安縣,也就是西安城的附郭縣,也就是說,長安城/西安城最早是從這個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃中提取出來的。中華人民共和國成立前,西安城也是長安縣的縣?,F(xiàn)在建成區(qū)與西安主城區(qū)相連。
因此,除開附郭縣長安縣外,咸陽和涇陽是第一個(gè)靠近西安城和第三個(gè)靠近郊區(qū)縣的郊區(qū)縣,因?yàn)樗鼈儼鼑宋靼驳奈鞅辈?、正北,造成了西安主城區(qū)與東北邊的高陵成了啞鈴型,路網(wǎng)和連通狀況也不好,到西咸新區(qū)成立后才得到緩解。
所以,一個(gè)地級(jí)市,本來就是西安郊縣,后來把其他和西安比較近的郊縣拿走,又和明清時(shí)期的兩個(gè)與府同級(jí)的直隸州,乾州和邠州拼盤,才成立的新興地級(jí)區(qū)劃。離西安最近的,處于平原的,沿鐵路大干線的,最容易發(fā)展的地帶,被拿走了,然后讓西安去朝著更遠(yuǎn)的,沒有鐵路線的,甚至被咸陽地區(qū)阻隔的,包含大量山區(qū)地帶和生態(tài)環(huán)境控制地帶的去人為設(shè)界的發(fā)展...中國是廣域型市制,但市區(qū)發(fā)展沒有這樣飛地式、跳蛙式、繞路式、圈定式的,全世界也沒這種發(fā)展規(guī)律啊...不是不發(fā)展,而是城市建成區(qū)的蔓延,有個(gè)過程,先近后遠(yuǎn)。把最近的攔腰斬?cái)?,把隴海線的縣級(jí)火車站全部分給咸陽地區(qū),把最好的帶走分出去,然后人為設(shè)界,在平原地帶上與西安背道而馳得發(fā)展,再嫌棄西安帶不動(dòng)剩下的幾個(gè)地理?xiàng)l件不太好的區(qū)縣,這是得了便宜還賣乖啊。
為什么西安無法跳開地級(jí)咸陽市,把自己的區(qū)縣先發(fā)展的更好,而是先要談西咸合并?很簡單,你一個(gè)地級(jí)市比西安所有的郊縣距離西安都近。誰叫咸陽最近啊,最近啊,最近?。??這么近,又憑什么要變成一個(gè)地級(jí)市呢?變成地級(jí)市了,又把自己帶走的幾個(gè)渭北平原縣發(fā)展好了嗎?作為地級(jí)市又對(duì)緊鄰自己的幾個(gè)比西安還近的,西安渭河南岸的的縣,有一點(diǎn)帶動(dòng)嗎?從原屬地區(qū)脫離出來,升地級(jí)市,卻不有效帶動(dòng)整個(gè)地區(qū),守著存量制造行政隔閡和內(nèi)耗,只為占著茅坑不拉屎嗎?
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